2019年9月直銷行業輿情報告

9月輿情速覽

輿情概述

據《知識經濟》監測，2019年9月監管輿情總信息量達286563條，環比8月減少19.7%。其中，敏感信息占比22.83%，比8月減少近11個百分點。

圖表1  9月監管輿情信息走勢圖表

從輿情信息走勢圖（圖表1）來看，9月11日輿情數量達到最高峰，為新華網的報道《國家市場監管總局局長肖亞慶：要真刀真槍解決食品安全問題》。當日，國家市場監管總局、公安部、教育部、農業農村部11日在京聯合召開電視電話會議，部署開展整治食品安全問題聯合行動。

本月A292;按照聯合整治220;保健221;市場亂象百日行動聯合工作組安排A292;多部門分別組成220;回頭看221;工作組A292;在廣東
2289;浙江
2289;甘肅
2289;海南
2289;貴州
2289;山西等地開展220;回頭看221;工作
2290;

圖表2  9月最受關注監管輿情排行Top10

圖表3 272;9月監管部門部分動向

輿情分析

9月A292;在全國範圍內開展的監管行動主要有全國質量月活動和整治食品安全問題聯合行動
2290;其中A292;實施保健食品行業專項清理整治A292;嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題A292;成為聯合行動重點整治的一個方麵
2290;

百日行動以來，持續的嚴查和整治使得保健食品欺詐和虛假宣傳勢頭得到一定程度的遏製，但也要看到一些問題依然存在。比如本月最受關注監管輿情top10（圖表2）中，有四條關於保健食品違法案件。

為進一步整治行業亂象，市場監管總局局長肖亞慶在部署會上強調，要真刀真槍解決食品安全問題，確保在今年11月底之前取得可檢驗、可評判、可感知的顯著成效。同時，自9月開始，聯合整治“保健”市場亂象百日行動聯合工作組開啟了百日行動“回頭看”工作，旨在及時發現問題、檢視問題、整改問題，不斷總結經驗做法，建立長效監管機製，確保整治工作取得更多實效。

值得注意的是A292;百日行動雖然已經結束A292;但整治220;保健221;市場亂象被融入220;不忘初心
2289;牢記使命221;主題教育中開展A292;專項整治力度不減
2290;

行業輿4773;

輿情概述

據《知識經濟》監測，2019年9月直銷行業輿4773;總信息量達272480條，環比8月減少了24.6%。其中，敏感信息占比23.39%，相比8月減少了13個百分點。

4478;449;4687;走勢ࢵ4;（ࢵ4;表4）358;看，《Ð41;࣪3;藥企4040;頭4375;4375;聯৔3;391;興࣪3;335;藥 4291;藥集團與4247;美藥業簽署û36;略合316;》助推9376;ߑ3;旬輿4773;數量的增長，而《Ð40;球Ú30;報聯盟3186;體聚焦無限極 ę45;4230;走訪ߑ3;ࢴ3;“Ć34;”造名企》࠺3;351;4471;9376;下旬輿4773;達Ò40;368;高3792;。

圖表4  9月直銷行業輿4773;信息走勢圖表

圖表5  9月最受關注行業輿4773;排行Top10

圖表6  9月最受關注行業非敏感輿情排名Top10

輿情分析

從本月最受關注的行業輿4773;（圖表5）和行業非敏感輿情（圖表6）來看，輿情逐漸緩和，且輿情信息較為豐富和多元。

企業重大戰略的發布，成為本月行業輿4773;的一大亮點。如廣藥集團和康美藥業簽署戰略合作協議，成為國企引進民企進行混改方向的積極嚐試；玫琳凱與聯合國機構合作推出“女性創業加速器”項目，旨在激勵，培訓並賦能全球女性創業者。

而康寶萊與騰訊建立戰略合作，全麵開啟公司在中國業務的數字化轉型，以及康恩貝即將推出眼膜的輿情，展現了行業“苦練內功”和創新發展的一麵。康寶萊向北京體育大學教育基金會捐贈設立康寶萊冰雪運動發展基金以及USANA葆嬰“營養相伴，為愛加餐”的公益活動，進入本月最受關注輿情排行榜，則展現了行業矢誌不渝奉獻社會的一麵。（詳情見下文“本月公益傳播力榜”）

本月，仍有企業涉傳輿情進入輿情排行榜，主要涉及到的企業有美羅國際和佳萊；佳萊被認定涉嫌從事傳銷，成為本月焦點輿情。（見下文的“焦點輿情分析”）

企業輿4773;

輿4773;概覽

本月，91家獲牌直銷企業中，輿情信息最多的是安利，其次是同仁堂、東阿阿膠、康恩貝、無限極、太陽神、康美、雅芳、玫琳凱、康寶萊。相比8月，安利、同仁堂、東阿阿膠、康恩貝、無限極、康寶萊的輿情有所上升，太陽神、雅芳、玫琳凱的輿情有所下降。

從9月輿情最多的企業top10及其核心輿情（圖表7）來看，除了佰諾美代銷同仁堂產品的輿情為敏感輿情外，其他企業的核心輿情均為非敏感輿情，涉及到企業戰略、產品研發、公益活動、企業品牌等。

本月輿情信息最少的10家企業，分別為寶麗、東升偉業、宇航人、東方藥林、自然陽光、海之聖、清晨生物、沃德、漢德森、吉美生物。

圖表7  9月輿情最多的企業top10及其核心輿情

利好449;4687;

本月，安利積極參與第十四屆全國營養科學大會，並參與國家“十三五”重點研發計劃，推進中醫藥的標準化、現代化、國際化；無限極與國家衛生健康委衛生發展研究中心、中國保健協會共同啟動《中國健康經濟白皮書2019》課題；完美以主要製定者身份參與到《化妝品中8-羥基喹啉和硝羥喹啉的測定高效液相色譜法》國家標準製定。三巨頭高屋建瓴，為行業和企業夯實基礎，為直銷正名，推動健康產業進步和健康中國建設。

申請專利方麵，本月有10家企業獲得了23項專利，其中綠葉科技的專利最多，有7項，其次是東阿阿膠、康婷、無限極，分別有3項（見圖表8）。

這些專利449;4687;，體ங4;了各企業446;前在產品Ą41;麵į40;ij40;發Ø44;創新實踐。ࣳ4;綠葉科技申請了透明出水變ഋ4;唇膏、溫Ø44;卸å41;露、祛௟4;睡496;麵膜、液4907;暫時411;染發劑等專利，436;ು4;申請了抗ୁ4;組合物450;由ࠥ4;製備į40;抗ୁ4;產品專利，無&480;極申請了黨443;ท4;量檢଄4;Ą41;法、410;生ő40;固體ཋ4;料製備Ą41;法等專利。

ࢵ4;4920;8⠠9月專利申請4773;Ė41;

公益方麵，康寶萊、葆嬰、玫琳凱、康婷、尚赫、克緹、金天國際的公益活動入圍了本月公益傳播榜top10。最具傳播力的公益活動，為康寶萊向北京體育大學教育基金會捐贈設立康寶萊冰雪運動發展基金。康寶萊中國區董事長鄭群怡表示，設置冰雪運動專項基金的初心是推動中國冰雪運動的普及和快速發展，通過普及並帶動更多人參與運動，選擇更加積極的生活方式，從營養和運動兩個方麵提升國民健康水平。

ࢵ4;4920;9⠠9月Ð44;410;傳播榜

492;外，對外投資Ą41;麵，綠葉科技412;月投資了4311;4030;!457;貓供應鏈有&480;Ð44;496;，法ߟ4;、執4892;董事為435;桂才。

4037;商450;ߟ4;事變更

412;月有三478;企業๫4;4892;了Ł47;營ౠ4;圍變更。

金408;集團在Ł47;營ౠ4;圍中新增“Ł47;營電449;業務（4977;許487;證Ł47;營）、增Í40;電449;業務（4977;許487;證Ł47;營）、ߛ4;聯網449;4687;服務業務、ߛ4;聯網文化ข4;#426;活動、代理發4067;4291;告”。

金日新增“ߛ4;聯網銷售；第三類醫௓4;器械批發；第一類醫௓4;器械批發；第二類醫௓4;器械批發；445;健食品批發；478;用電器批發；化å41;品450;4907;生用品批發；ࠥ4;他478;4237;用品批發；445;健食品Ƃ46;售；化å41;品450;4907;生用品Ƃ46;售；ࠥ4;他日用品Ƃ46;售；Ł47;營各類商品Ø44;技4899;į40;๫4;出475;（不478;&468;๫4;出475;商品446;錄），߭4;國478;&480;450;Ð44;496;Ł47;營或禁490;๫4;出475;į40;商品450;技4899;除外”。

æ41;海ŀ43;光新增“特殊膳食食品（輔助營養補充品、ࠥ4;他）、食品į40;生產與銷售”。

風險449;4687;

據公開信息顯示，本月共出現了46條已審理法律訴訟風險449;4687;，相比8月增加53.3%。這些風險449;4687;涉及到19家企業，其中，新時代的案件最多，有11件，其次是東阿阿膠，有8件（見圖表10）。

圖表10  9月企業涉及案件數量

從風險449;4687;類型來看，本月法律訴訟主要集中在侵權糾紛、合同糾紛、買賣合同糾紛領域，分別占比28.3%、23.9%、13.0%。此外，還有網絡購物合同糾紛3起。

按企業在案件中所處的角色來看，企業作為被告的占比63%，作為原告的占比28.4%，作為被執行人的占比4.3%，作為申請執行人的占比4.3%。

從案件結果上看，在企業作為被告的29起案件中，有16起撤訴、5起駁回、8起勝訴；在企業作為原告的13起案件中，有9起勝訴、2起撤訴、1起敗訴、1起駁回。

申牌/Ę41;水452;銷企業

申牌企業

據《知識經濟》監測，9月申牌企業輿4773;總信息量達47222條，相比8月增長14.1%。其中，敏感信息占比31.97%，相比8月減少了7個百分點。

從申牌企業輿4773;信息走勢圖（圖表11）來看，本月輿情信息較為平緩，直到月底，安吉爾入駐北京大興國際機場的信息，助推輿情高峰的出現。

圖表11  9月申牌企業輿4773;信息走勢圖

圖表12  9月最受關注申牌企業輿4773;信息排行Top10

從9月最受關注申牌企業輿4773;信息排行Top10（圖表12）來看，安吉爾的四條輿情成為熱點輿情。從8月發布全球首款廚房全能淨水器產品，到9月與京東聯合發布安吉爾哪吒淨水器、成為北京大興國際機場直飲水設備唯一供應商、獲批14項專利，安吉爾的表現較為活躍。

412;月，浪莎控股對外投資了義烏4066;浪莎優品服飾有&480;Ð44;496;，法450;代4920;ߟ4;、執4892;董事翁ઑ4;金。༗4;4183;#433;ହ4;஋4;4471;一項化å41;品生產植物提462;物ƌ40;壓ě42;解提純設備專利。

此外，廣州德家因一起租賃合同糾紛被凍結銀行存款人民幣6190396.81元。仙宜岱因一起侵權糾紛，被判賠償安莉芳（中國）服裝有限公司經濟損失及合理費用共20萬元；因一起買賣合同糾紛，被查封、凍結名下的價值176035.49元的財產。

Ę41;水452;銷企業

根據《知識經濟》檢測，本月報道的Ę41;水452;銷企業有34家，環比8月減少35.8%。其中，位於山東的企業最多，有7家，其次是江蘇，有4家，之後是廣東、河北、遼寧，均為3家（見圖表13）。這些企業主要生物科技、電子商務、酒業、保健食品等領域（見圖表14）。

圖表13  9月Ę41;水452;銷企業地域分布

圖表14  9月Ę41;水452;銷企業所在領域

456;ૈ4;8月，新曝出į40;Ę41;水企業有8478;，主要分4067;在ĕ43;4311;、山481;、4291;481;、433;4509;、Ě46;北、寧夏，所屬領495;主要為生物科技、農業、食品Ø44;445;健食品。

9月起，聯合整治“保健”市場亂象百日行動聯合工作組開展“回頭看”工作。各工作組通過聽取匯報、抽查案卷、實地走訪、搜集資料等方式，全麵檢視了廣東省、浙江省、山西省、海南省、甘肅省、貴州省的“保健”市場監管情況和長效監管機製建立情況。

從最初開展回頭看工作的幾個省份來看，既包括沿海一帶的廣東、浙江等直銷大省，也包括西北、西南的甘肅、貴州；其中，截至“回頭看”開展前，廣東省已辦結“百日行動”案件1537宗，罰沒1.19億元；浙江省結案1222起，罰沒4203.7萬元。

圖表15  截至“回頭看”開展前六省份辦結保健案件情況

整體上，這幾個省份整治“保健”市場亂象轉段時期整治力度不減、工作紮實、措施到位、亮點突出、成效明顯，很好地貫徹落實了聯合整治“保健”市場亂象百日行動聯合工作組的工作部署和要求，得到了監管部門的肯定。

“回頭看”工作期間，聯合工作組還對保健行業相關市場主體進行了走訪，包括無限極、葆嬰等直銷企業，中科健康產業集團、雲南道地藥業集團、貴州省貴陽潤豐製藥有限公司等大健康企業，以及養老機構、店、大型商場等。通過走訪和召開相關企業座談等方式，監管部門深入了解“保健”市場整治情況以及社會反響，了解企業在自查整改和規範自律方麵的情況。

期間，聯合工作組要求進一步完善工作機製，加強部門聯動，形成合力；進一步加強頂層設計，強化製度保障，提高服務意識；進一步鞏固成果，總結經驗做法，建立長效機製，確保整治工作落到實處。鞏固整治成效，推動長效機製建設；堅持常態化監管與專項整治相結合，切實將“百日行動”轉變為天天行動的做法。

下一步，市場監管總局將繼續組織聯合整治“保健”市場亂象相關成員單位完成“回頭看”工作，強化執法，堅決打擊保健食品生產企業、經銷企業的虛假宣傳行為，對違法行為形成執法高壓態勢，推動各地建立“保健”市場長效監管機製。⠀

佳萊科技確認涉嫌從事傳銷

近日，中國裁判文書網發布的“濟南市長清區市場監視籌算局、範勇非訴履行查察行政裁定書”顯示，確認佳萊科技涉嫌從事傳銷。

事件起因要說到2019年1月，濟南市長清區市場看管籌畫局接民眾告發，對濟南市長清區佳萊頻譜養生會所賈平涉嫌傳銷進行搜查，經查，濟南市長清區佳萊頻譜養生會所是直銷企業佳萊科技的直銷效能網點。

之後，長清區市監督局根據對有關涉案人的了解，結合福建中證司法鑒定中心提供的初步數據分析與相關人員銀行賬戶的交易記錄進行對比、核實，確認佳萊公司涉嫌從事傳銷。

2019年7月，佳萊科技因涉嫌從事傳銷被山東省濟南市長清區市場監管局申請凍結11個相關銀行賬戶。而後，長清區人民法院以“申請財產保全的時間節點應是申請人在具體行政行為對外發生法律效力後至申請執行的期限內，而非行政機關在案件查處過程中就介入”，以及“該項所指的司法機關主體並不明確”等理由不予受理。

同樣在7月，山東電視台曾對佳萊科技被投訴事件進行連續報道，佳萊科技涉嫌虛假宣傳等現象引起監管部門的高度重視，濰坊寒亭區市場監管局已經成立了專案組進行深入調查。

近三個月來，佳萊科技的網絡輿情信息中，敏感信息占到44.25%。截至發稿前，裁判文書網上發布的有關佳萊的裁判文書，在2019年已有15件，而2016年至2018年的裁判文書分別隻有1件、1件和3件。當下，佳萊科技麵臨著嚴峻的輿情風險和監管風險。