市場管理質監總局有關征詢《醫療美容廣告執法指南
(征求意見稿)》建議的公示
為提高美容醫療廣告監管標準的合理性、規範化,維護保養顧客合法權利,市場管理質監總局按照《廣告法》《醫療廣告管理辦法》等相關法律法規規章製度要求,科學研究擬定了《醫療美容廣告執法指南(征求意見稿)》(見配件),現向社會發展公布征詢建議。
群眾可經過下列方式和方法意見反饋。
1.根據郵件將意見和建議發送到:ggsjd@samr.gov.cn,郵件主題標明“診療美容廣告稽查手冊意見反饋”;
2.將意見和建議郵遞至:北京東城區三裏河大道北6號市場管理質監總局廣告宣傳監督司(郵政編碼:100820),並在信封袋上標明“診療美容廣告稽查手冊意見反饋”。
意見反饋截至日期是2021年9月26日。
市場管理質監總局
2021年8月27日
配件:診療美容廣告稽查手冊(征求意見)
診療美容廣告稽查手冊
(征求意見)
嚴厲查處虛報違反規定診療美容廣告針對維護顧客合法權利、維護保養群眾人體健康和人身安全實際意義重特大。為標準和提升美容醫療廣告監管,合理維護保養診療美容廣告市場監管,維護顧客合法權利,根據《廣告法》《醫療廣告管理辦法》等法律法規、政策法規和規章製度的要求,製訂本手冊。
一、本手冊致力於向地區各個銷售市場監督機構提醒美容醫療廣告監管工作上必須重點關注的難題,為地區各個銷售市場監督機構提升美容醫療廣告監管工作中給予引導。
二、本手冊所稱美容醫療,就是指應用手術治療、藥品、醫療機械及其其它具備外傷性或是入侵性的醫學技術方式對人會的麵容和身體各位置特征完成的恢複與再塑。
本手冊所稱診療美容廣告,就是指根據一定媒體或是方式立即或間接性詳細介紹美容醫療組織或美容醫療服務項目的廣告宣傳。
三、診療美容廣告歸屬於醫療廣告,廣告商務必依規獲得定點醫療機構從業許可證書才可以公布或是授權委托公布診療美容廣告;公布診療美容廣告務必依規獲得或是檢查《醫療廣告審查證明》並按照規定公布。
四、美容醫療服務項目企業根據衛生健康行政機關明文規定的內容、方式和方式積極公布美容醫療服務信息,不具備商業服務目地,一般不視作的校園廣告個人行為。
五、銷售市場監督機構依規治理各種診療美容廣告亂相,切實處理不良影響大、基層反映集中化的難題,對下列情況給予關鍵嚴厲打擊:
(一)違反社會發展優良時尚,生產製造“容顏焦慮情緒”,將容顏不佳與“低要”“懶散”“貧困”等負麵信息點評要素做不合理關係或是將容顏出色與“高質量”“努力”“取得成功”等積極主動點評要素做不合理關係。
(二)違背藥物、醫療機械、廣告宣傳等相關法律法規要求,對沒經藥品監管單位審核或是報備的藥物、醫療機械作廣告宣傳。
(三)宣傳策劃或是帶有沒經衛生健康行政機關審核、辦理備案的診療科目和服務等內容。
(四)宣傳策劃診治實際效果或是對診治的安全係數、作用做確保性服務承諾。
(五)應用病人為名或是品牌形象開展診治前後左右實際效果比照或是作證實。
(六)運用廣告代言人為美容醫療做強烈推薦、證實。診療美容廣告中產生的說白了“強烈推薦官”“體驗官”等,以自身為名或是品牌形象為美容醫療做強烈推薦說明的,理應被確認為廣告代言人。
(七)以詳細介紹身心健康、養生常識、人物專訪、新聞報導等方式變向公布診療美容廣告。
(八)日常生活醫療美容院等非定點醫療機構進行美容醫療宣傳廣告。
(九)對食品類、保健品、二類醫療器械、護膚品宣傳策劃疾病治療作用或是對保健品以外的別的食品類宣稱具備養生作用。
(十)別的違背廣告宣傳相關法律法規要求,比較嚴重損害人民群眾利益的個人行為。
六、銷售市場監督機構在美容醫療廣告監管全過程中,發覺美容醫療組織未獲得從業批準或未曆經辦理備案從業美容醫療主題活動的,要按時通告平級衛生健康行政機關。
七、銷售市場監督機構在美容醫療廣告監管全過程中,發覺有關廣告商未獲得《醫療廣告審查證明》或是未按《醫療廣告審查證明》內容公布醫療廣告的,按照《廣告法》解決的與此同時,要通告平級衛生健康行政機關。
八、診療美容廣告中涉及到“醫師”“權威專家”的,銷售市場監督機構應留意下列情況:
(一)診療美容廣告中產生的環境衛生專業技術人員、診療文化教育科研院所以及工作人員的為名、品牌形象確鑿的,應確認為應用醫師或是專業人員為診療代言廣告的廣告宣傳違紀行為。
(二)廣告宣傳裏將未依規獲得醫生職業資格考試或診療文化教育、科學研究有關技術職稱的人聲稱為“醫師”“醫生專家”等醫學類專業人員的,或是有關工作人員衣著白大褂工作服,足夠欺詐顧客覺得其歸屬於醫師等專業人員的,應確認為虛報診療美容廣告。有關工作人員因涉嫌黑診所的,要按時通告平級衛生健康行政機關。
(三)對環境衛生專業技術人員、診療文化教育科技人員的采訪、采訪報道中發生相關美容醫療組織的詳細地址、聯係電話等信息的,應確認為以詳細介紹身心健康、養生常識、人物專訪、新聞報導等方式變向公布診療美容廣告。
九、各個銷售市場監督機構在美容醫療廣告監管全過程中,發覺有關違紀行為涉刑的,按照相關要求移交公安部門。
十、各個銷售市場監督機構要具體指導、催促互聯網平台不斷完善內部審查體製,在發布廣告、給予互聯網信息服務項目環節中,阻攔違反規定違反規定美容醫療宣傳廣告信息內容。互聯網平台經營人未依規執行服務平台義務的,銷售市場監督機構依規嚴格依法查處。