關於十三屆全國人大第五次會議第1454號建議的答複
許仁安代表：
您提出的關於盡快出台支持政策和製定技術標準更好支撐智慧交通發展的建議收悉。現答複如下：
交通運輸部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部高度重視智慧交通發展，積極推動5G、雲計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與交通運輸融合，進一步提升交通運輸安全和運營服務水平，助力加快建設交通強國。近年來，主要做了四方麵工作：
一是堅持規劃引領。交通運輸部印發《“十四五”交通領域科技創新規劃》《數字交通“十四五”發展規劃》《交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案（2021-2025年）》等，明確了交通運輸數字化轉型、智能化升級、融合化發展的發展目標和實施路徑，加快推動智慧交通建設發展。
二是完善投資政策。財政部、交通運輸部印發《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》，明確將交通運輸智能化信息化項目納入補助範疇，對於部省聯網項目按照設備購置和安裝費用核定投資的40%補助，進一步支持地方智慧交通發展。
三是強化標準先行。交通運輸部、工信部印發《交通運輸信息化標準體係》《國家車聯網產業標準體係建設指南（智能交通相關）》，明確了智慧交通標準體係框架。組織研製智慧公路、智慧港口、智慧航道等技術規範，開展公路工程標準規範數字化專項行動，出台公路工程BIM應用標準和橋梁結構健康監測等標準。圍繞車路協同技術發展需要，研究製定《車路協同係統智能路側一體化協同控製設備技術要求和測試方法》等標準。加強道路運輸車輛衛星定位係統標準製定，推動北鬥導航係統應用。加強行業數據規範管理，發布《交通運輸基礎數據元》等標準。
四是加強試點示範。組織開展交通強國試點，重點在交通新基建、智慧出行、智慧物流等領域推動試點工作。設立智能交通先導應用試點工程，探索自動駕駛、智能航運、智慧工地、智慧郵政等場景化應用方案，目前已經啟動自動駕駛、智能航運先導應用試點。推動科技部設立“交通載運裝備與智能交通技術”“智能傳感器”等國家重點研發專項，加強技術研發。在天津、青島、蕪湖等港口，以進口電商企業為重點，推廣應用港航區塊鏈電子放貨平台，拓展應用場景範圍。
盡管智慧交通建設取得了積極進展，但是與加快建設交通強國的要求相比還有一定差距，在投融資政策、基礎設施數字化升級、標準體係建設等方麵還需要進一步強化部門協同。結合您提出的意見建議，下一步我部將會同國家發展改革委、工業和信息化部、財政部等重點開展以下三個方麵工作：
一、推動完善差異化投融資政策。落實好《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》，進一步支持地方智慧交通建設項目。研究製定智慧公路相關政策文件，充分考慮智能化信息化項目特點，推動將全生命周期理念落實到工程設計、施工和運維等各環節。貫徹落實《數字交通“十四五”發展規劃》等，進一步發揮政府投資的支持引導作用，充分調動社會力量積極性，鼓勵參與交通運輸新基建、智慧出行、智慧物流創新應用，運用市場機製，創新運維模式，拓展運維資金渠道，促進可持續發展。
二、推動新一代信息技術與交通基礎設施融合。按照工業和信息化部、國資委《關於推進基礎設施共建共享支撐5G網絡加快建設發展的實施意見》等有關部署，推動高速公路企業等與基礎電信企業合作，推進5G基站結合交通基礎設施線路布局建設。推動北鬥導航技術納入公路橋梁監測等相關標準規範，促進北鬥係統在交通基礎設施監測和運輸服務應用。完善車路協同技術標準，加快《車路協同係統智能路側一體化協同控製設備技術要求和測試方法》《車路協同 路側激光雷達測試方法》等重點標準研製。加快自動駕駛和智能航運先導應用試點的評審工作，加強智慧交通科技示範工程布局，盡快推出一批先導試點和示範項目。
三、加快完善數字交通標準體係。組織交通運輸行業通信導航標準化技術委員會等，係統評估《交通運輸信息化標準體係（2019年）》實施應用情況，進一步梳理數字交通相關標準需求，完善數字交通標準體係。研究編製《交通運輸數據分類分級規範》，強化數據分類分級管理，推動交通運輸數據安全有序共享應用。研究編製《交通運輸智慧物流標準體係建設指南》，推動智慧物流標準體係建設。
感謝您對交通運輸工作的支持和指導。
聯係單位及電話：交通運輸部科技司，010-65292199
交通運輸部
2022年6月16日
文章轉載自：新浪新聞
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